根据《国家发展改革委员办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)和《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产项目社会稳定风险评估办法(试行)的通知》(云发改投资〔2013〕1545号)的相关规定,开展雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程(云南段)的社会稳定风险评估工作。现将“雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程(云南段)”社会稳定风险分析有关信息公示如下:
一、雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程概况
雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程包括:(1)新建±800kV送端换流站;(2)新建±800kV受端换流站;(3)新建雅中~江西±800kV直流输电线路约1698km。本工程起于四川省盐源县,落点为江西省抚州市东乡县,经过四川省(凉山彝族自治州)、云南省(昭通市)、贵州省(毕节市、贵阳市、黔南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州)、湖南省(怀化市、邵阳市、衡阳市、湘潭市、株洲市)、江西省(萍乡市、吉安市、抚州市、上饶市)5省。
二、雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程(云南段)概况
(一)项目名称:雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程(云南段)
(二)建设单位:国网四川省电力公司
(三)建设性质:新建
(四)项目建设地点:昭通市昭阳区、永善县、彝良县和镇雄县
序号 | 区(县) | 乡镇 |
1 | 昭阳区 | 盘河镇、洒渔镇、青岗岭回族彝族乡、苏甲乡、炎山乡、大寨子乡 |
2 | 永善县 | 永善县伍寨彝族苗族乡 |
3 | 彝良县 | 洛泽河镇、海子镇、角奎镇、树林乡 |
4 | 镇雄县 | 花山乡、牛场镇、五德镇、赤水源镇、尖山乡、果珠彝族乡、林口彝族苗族乡、鱼洞乡、黑树镇 |
(五)线路总长:225.3km,其中昭阳区境内63km、永善县境内19km、彝良县境内52.5km和镇雄县境内90.8km。
(六)项目占地:永久占地33.73hm2,临时占地54.92hm2
(七)项目动态总投资:355799万元
(八)项目线路概况:线路在跨越金沙江后,进入云南省昭通市昭阳区境内,避开大山包国家级自然保护区,经大寨子进入永善县境内,在书布葛附近右转再次进入昭阳区,经小黑寨、杜家梁子后至老营盘北侧左转,在南海山附近进入彝良县境内。经洛泽河镇、老寨、新寨苏家湾,在大水竹坪东侧进入镇雄县境内,经花山乡、牛场镇,在小营上右转城镇居民区转向东南方向走线,右转至黑树镇东侧到达滇黔省界。
(九)项目开展前期工作情况。项目正在开展可行性研究、水土保持、选址意见、用地预审、节能评估、地灾危险性评估、矿产压覆、环境影响评价、林业勘查等专项工作。
图1 工程云南段路走向图
三、项目建设必要性和意义
建设雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程可推动四川水电基地建设、促进地区经济发展,同时保障江西地区能源安全、满足用电负荷快速增长的需要。本工程的建设符合国家能源基本流向,利于资源更大范围优化配置,建成后有利于推动四川水电基地建设,促进地区经济发展,也有利于保证江西地区能源安全,满足用电负荷快速增长的需要。
四、项目建设对当地不利影响
项目建设对当地的不利影响主要体现建设前期的征地、拆迁,施工期环境影响、施工安全、施工期交通影响等方面风险。为避免可能存在风险,须严格规范排险程序,密切监测、防范、化解有可能出现的风险状况,建设单位要及时建立有效的社会稳定风险应急预案和风险防范、化解措施。
五、建设单位和联系方式
建设单位:国网四川省电力公司
联系地址:四川省成都市交子北二路18号
联 系 人:李 工
联系电话:13987157315
电子邮箱:2899235255@qq.com
六、社会稳定风险分析单位和联系方式
分析单位名称:北京华灵四方投资咨询有限责任公司
北 京 地 址:北京市朝阳区广渠路金泰国际大厦B座2楼
昆 明 地 址:昆明市白云路548号丹彤大厦18楼2-3室
联 系 人:陈 工
联 系 电 话:15877972961
电 子 邮 箱:2391706610@qq.com
七、社会稳定风险分析工作程序和主要工作内容
(一)工作程序。建设单位委托-文件资料收集、研究-风险调查-风险识别-编制风险分析报告-主管部门(单位)组织召开评审-主管部门(单位)出具社会稳定风险评估报告/评估意见。
(二)主要工作内容。根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,结合项目建设的实际情况,主要围绕以下内容进行分析。
A.是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家产业政策。
B.是否符合本市、本县近期和长远发展规划,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
C.是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
D.对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
E.其他有可能引发不稳定因素的问题
八、公众参与的主要事项
1.拟建项目是否影响公众利益;
2.对项目建设持何种态度和建议;
3.对建设方有何诉求;
4.防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。
九、公众提出意见的主要方式
公众可通过电话、信件、电子邮件等方式发表对该项目的建设意见和看法。为了进一步的了解公众的具体意见和建议,请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。社会稳定风险分析单位将在项目《社会稳定风险分析报告》中真实记录公众的意见和建议,并向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。
十、公示时间
本次公示时间为:自本公示发布之日起的7日内。
国网四川省电力公司
北京华灵四方投资咨询有限责任公司
2017年7月21日