昭阳区在深入推进平安创建过程中,各基层单位高度重视影响社会稳定的重大矛盾纠纷的排查化解工作,建立起由党委、政府统一领导,政法综治机构综合协调,有关部门各司其职,社会广泛参与的“大调解”工作机制,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
一是夯实基层基础工作。治国安邦重在基层,协调矛盾纠纷重在基础。只有基层组织坚强有力,切实激活基层活力,才能抓牢矛盾纠纷排查化解工作。当前,昭阳区进入矛盾纠纷多发期,为进一步防范矛盾纠纷引发重大群体性事件和社会热点、难点问题,各基层单位严格落实每月定期召开的矛盾纠纷大调解分析研判会,分析研判排查的矛盾纠纷和突出的信访问题。按照“横向到边,纵向到底”全网络全覆盖的要求,做到乡级领导包保到村,村两委包保到人,乡镇工作人员具体落实的“三包”责任制,扎实有力推进矛盾纠纷排查化解工作,着重关注突出的矛盾纠纷和信访问题,做到问题要解决落实,措施要落实到位,政策要宣传到位,人员要稳控到位。
二是充分发挥机制作用。为更好地发挥大调解在矛盾纠纷解决机制中的作用,将矛盾纠纷处理在萌芽状态,化解在基层。按照矛盾不上交、不激化、妥善处置和“属地管理”原则,在充分发挥专业调解委员会的作用的同时,构建了多部门协调联合的联动工作机制。近期,在旧圃镇党委、政府和司法、公安等部门的大力支持下,昭阳区医患纠纷调解委员会成功调处了患者非正常死亡引发的患者家属与市中医院的纠纷,确保了医院正常医疗秩序,有力维护了医院、患者的合法权益。
三是实现社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基础。为确保社会的持续稳定,让各种社会矛盾和问题在有序的状态下得到调整和解决,是当前各级基层综治维稳部门的第一要务。旧圃镇在化解建筑工人意外死亡事件纠纷过程中,采用灵活适度、以调解促和谐、法理讲解说服的方式,在当事人及近亲属合法、自愿的前提下开展调解工作,以高效、便捷、自治的方式,维护自身合法权益,进一步节约社会司法资源,实现社会效果与法律效果的有机统一。