昭阳区红路易地扶贫搬迁安置点地处城郊结合部,是全国第四大易地扶贫搬迁安置点,承接搬迁安置群众5301户22876人,周围辐射人口6万余人,社会治安情况复杂。红路新区派出所以巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,创新矛盾纠纷化解新模式,采取“建队伍、盯重点、建机制”的矛盾纠纷化解工作法,自2021年以来,共排查化解各类矛盾纠纷402起,调解390起,调解成功率97%,同期发案率下降200%,实现了“搬得来、稳得住、快融入”和辖区社会治安稳定的总体目标。
一、以“党建+”为统领,建“五行”网格,着力打造“三支”队伍
红路新区派出所充分发挥派出所党支部作用,以枫桥式派出所建设为契机,派出所所长担任办事处党工委班子成员,社区民警挂任社区副支书,建立“派出所+社区+治保委员会+保安+群众”的五行网格,打造“三支队伍”,即由所领导班子挂片、社区民警驻点、辅警包保楼栋的警务网格队伍;由社区副支书、楼栋信息员和楼栋长共同组成的治保委员会队伍;由公益性岗位解决待遇的“昭阳义警”治安巡员、物管保安、保洁人员共688人的群防群治队伍,“三支队伍”由办事处党工委统筹、派出所负责、社区管理,是红路馨居矛盾纠纷排查化解工作的主力军,同时,依靠“小小探头进千万家,乡村振兴平安行”,发动群众全面建设智慧安防小区,共投资710万元,布建1236个高清摄像头和视频抓拍人脸识别摄像头,视频监控终端全部接入派出所视频大厅,安排警力24小时轮流值守,全方位、多角度将不稳定因素控制在萌芽之中,最大限度地预防和减少违法犯罪的发生。
二、以引导帮扶为契机,紧盯重点人群,做实风险隐患源头管控
紧盯留守老人、留守妇女、留守青少年“三留”重点人员,主动与相关职能部门对接,增加公益性岗位、引进物管、增设扶贫车间,多渠道帮助留守妇女、留守老人和其他特殊群体就近就地就业,实现特殊群体人员1233人本地就业,一定程度预防了矛盾纠纷的发生;紧盯经常酗酒滋事人员、精神病人等重点人员管控,争取政策党委政府支持和经费保障,对酗酒易滋事人员及重性精神障碍患者等进行免费送医救治,并适当延长醒酒时间和送医救治时间。2021年以来,共送医救治酗酒滋事人员66人、重性精神障碍患者32人。
三、以贯彻条例为契机,紧盯重点纠纷,做实矛盾纠纷多元化解体系
红路新区派出所严格恪守“四个不发生”底线要求,以贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》为契机,加大与司法所、法庭和社区党支部协同,引进律师入所,采取公调对接等方式,建成“一个安置点综治中心、一个派出所调解委员会、三个社区调解委员会”,形成“综治中心+社区干部+社区民警+网格长+楼栋长+治保会”的立体化、多元化矛盾纠纷排查化解体系,结合“一标四实”工作,通过入户走访、集中座谈、片区宣传等方式,对婚恋两性、邻里琐事、家庭内部、“厌世”心理等矛盾纠纷开展重点梳理。2021年以来,共走访群众5000余户,排查18665人,化解婚恋纠纷106起、家庭纠纷68起,同时,强化跟踪问效,按照“谁办理、谁负责,谁调解、谁负责”的原则建立矛盾纠纷回访制度,对已化解纠纷1周内进行回访,对未化解纠纷每半个月内进行1次回访,对重大矛盾纠纷隐患由所领导负责包保回访,确保实现红路馨居未发生一起因矛盾纠纷未及时化解引发的重特大案事件和赴昆进京上访案事件。